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Resumen acciones del Buen Conocer 2015 – 2017

Hace unos meses, en mayo de 2017, terminamos una etapa que inició en agosto del 2015, cuando el proyecto Buen Conocer / FLOK Society se vínculo al Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento Humano para apoyar la ejecución de las políticas públicas investigadas. En esta transición, y mientras preparamos la nueva etapa, queremos compartir un resumen de algunas de las acciones que hemos realizado en estos casi 2 años.

Esta etapa se ha caracterizado por la ejecución de parte de las propuestas de política pública recopiladas en el libro del Buen Conocer, dentro del ámbito del Consejo Sectorial del Conocimiento y Talento Humano y otras donde se nos pidió apoyo o asesoría.

A continuación algunos ejemplos que desarrollamos más en profundidad en el documento:

Migración a Software Libre de MCCTH

Junto a técnicos institucionales, comunidades y empresas de Software Libre diseñamos y ejecutamos un Plan de actualización institucional para avanzar en la soberanía tecnológica nacional, así como proteger los datos públicos y racionalizar el uso de Software, podemos destacar las siguientes logros

  • Diseño y ejecución del 98% de la actualización a Software Libre en tan sólo 3 meses, a 130 servidores públicos.
  • Innovación en implementación de software de core para gestión integral de estaciones de usuario y servidores: Katello + FreeIPA.
  • Sistema Operativo DesKOS ecuatoriana, basada en CentOS 7.3, con paquetes especiales para el MCCTH.
  • Virtualización por red de aplicaciones privativas imprescindibles durante la migración.
  • Implicación de toda la institución mediante comisión institucional de migración, y procesos de concientización.
  • Proceso compartido con comunidades y empresas de conocimiento y Software Libre.
  • Documentación libre y publicada desde el primer día bajo licencia Creative Commons.

Migración  Software Libre del Consejo Sectorial del Conocimiento y Talento Humano

En el marco de la estrategia del cambio de la matriz productiva hacia una economía social del conocimiento, el Consejo Sectorial de Conocimiento y Talento Humano, presidido por el Econ. Andrés Arauz, aprobó la Resolución 001- CSTHC-2016, el pasado 3 de marzo de 2016, que permitirá avanzar en la migración a software libre de los entornos de escritorio de todas las instituciones pertenecientes al sector como: la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT), Ministerio de Cultura y Patrimonio (MCYP), Ministerio de Educación (MINEDUC), Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento Humano (MCCTH), y las respectivas entidades adscritas a estas Carteras de Estado, entre otras.

Perfiles de Cualificaciones Profesionales

Hemos trabajo en conjunto con la SETEC para ampliar los perfiles te competencias en tecnologías libres. Se realizó un trabajo de vinculación con comunidades de software libre para realizar la elaboración y validación de los perfiles. El trabajo conjunto produjo la realización de perfiles nuevos y la actualización de perfiles existentes

Colaboración Interinstitucional con SERCOP

El equipo FLOK, dando continuidad a los tareas de vinculación emprendidas por el Ministro Andrés Arauz, ha realizado algunas actividades de colaboración interinstitucional con SERCOP, como parte del trabajo realizado para impulsar las Tecnologías Libres, y la industria local del software. Hemos realizado tareas resumidas en estos tres ámbitos, pudiendo encontrar más detalles en el documento completo.

  • Catálogo Electrónico de Servicios con Tecnologías Libres

  • Consejo Consultivo de Software Libre

  • Asesoramiento Interinstitucional

Red de Investigación de Conocimiento, Hardware y Software Libre

Como parte de las tareas de vinculación, una de las propuestas de Buen Conocer es la articulación para involucrar al campo académico y las redes de investigación. El equipo FLOK diseñó una hoja de ruta con asesoramiento del MCCTH para la conformación de la Red.

Participación de eventos sobre Software Libre

El equipo FLOK con apoyo del MCCTH participó en dos eventos para el impulso, difusión y promoción de los beneficios de las tecnologías libres. Uno de estos eventos al que fuimos invitados a participar fue organizado por la Superintendencia de Control del Poder del Mercado, con el objeto de exponer logros en el ámbito tecnológico relacionados con la difusión de las tecnologías y software libres.

Colaboración Interinstitucional con la SNAP

En marzo del 2017 se inició un acercamiento con la Secretaría de la Administración Pública, para la colaboración interinstitucional en la elaboración del reglamento del artículo 148 del COESCCI. Esto nos dio la posibilidad de dar a conocer a la Subsecretaría de Gobierno Electrónico, el proceso de actualización a Software Libre del sector conocimiento y su modelo de gestión. Se realizaron varias reuniones con el gerente institucional del Plan Nacional de Gobierno Electrónico, quien estuvo interesado en nuestro modelo y se les invitó a iniciar el proceso de actualización en su propia institución como un ejercicio de poner a prueba y conocer el modelo de gestión. El Subsecretario de Gobierno Electrónico aceptó iniciar el piloto con su unidad administrativa, sin embargo la Ministra de la SNAP dispuso la migración total de la institución, en base a nuestro modelo para lo cual el MCCTH realizó el asesoramiento respectivo.

Colaboración en la elaboración de reglamento de adquisición del software para el sector público

Se trabajó desde el 2015 con la comunidad de software libre para la recopilación de insumos necesarios para estructurar el articulado de “tecnologías libres y formatos abiertos” del Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación (COESCCI), con la participación de diversos actores. Con el objeto de dar continuidad a dichos trabajos formamos parte del equipo interinstitucional para construir una propuesta de reglamento del artículo 148 del Código Ingenios, que refiere a la prelación para la adquisición del software en el sector público.

Colaboración para elaborar la Resolución de la metodología del VAE relacionada a software

Como complemento del “reglamento para la adquisición de software por parte de las entidades contratantes del sector público” se trabajó, en conjunto con el equipo jurídico del MCCTH y los especialistas de SERCOP en los criterios y metodología para la aplicación del Valor Agregado Ecuatoriano (VAE) relacionada a la adquisición del software. Este trabajo también tuvo la participación de la comunidad de software, con quien se consensuó la metodología en base a las definiciones del COESCCI.

Curso MOOC de Ofimática con Software Libre: LibreOffice/Gnome

Como complemento imprescindible del proceso de actualización a software libre del Consejo Sectorial de Conocimiento y Talento Humano, diseñamos un proceso de capacitación masiva con tecnología MOOC.

Pensamiento Computacional

Colaboramos con la Subsecretaría de Gestión y Eficiencia Institucional del MCCTH en la conceptualización del proyecto de Pensamiento Computacional para lograr implementarlo en la malla curricular del Ministerio de Educación. Finalmente dicha subsecretaría redactó el proyecto que hoy en día es un compromiso presidencial en marcha con la implicación del Ministerio de Educación y varias universidades. Se prevé su implementación paulatinamente en los próximos 5 años.

Apuntes finales

Estas acciones son sólo un resumen de las múltiples realizadas en estos dos años entorno a las política públicas construidas en común en el proyecto Buen Conocer / FLOK Society,  con un reducido equipo de tres personas. En este documento podéis encontrar más información al respecto de la fase de ejecución del proyecto.

Realizar un cálculo ajustado en lo económico sobre los ahorros y resultado de las acciones de política pública consensuadas está ahora mismo fuera de nuestro alcance. Sin embargo entre licencias no compradas Microsoft  y otros gastos en software totalmente innecesarios para la función pública por parte de Ecuador desde Septiembre a la fecha podemos hablar de más de 20 millones de dólares. En cuanto a la plataforma MOOC basada en OpenEDX ha formado a más de 120.000 servidores públicos en distintas temáticas, con un ahorro estimado para el estado de más de 45 millones de dólares. Estimamos que estas medidas podrían multiplicar por al menos 5 dicho impacto económico si otras instituciones se suman y dan continuidad a las iniciativas.

En la actualidad continúa una disputa al interior del gobierno sobre algunos puntos cruciales para el estado en cuanto a tecnología y transformación social y económica se refiere. Los Lobbies internacionales de multinacionales del capitalismo cognitivo como Microsoft siguen presionando para deteriorar los frágiles avances. Solicitan la retirada del Decreto 1425 y la modificación del Código Ingenios a su favor, intentando paralizar la distribución de la enorme renta de licencias que se fuga fuera de nuestras fronteras cada año, intentando concentrar el mercado de los sistema operativos en manos de unas pocas empresas con un modelo de negocios que no hace sino sacar divisas constantemente y de manera sangrante del país. Según información pública del SRI se estima que entre el 2009 y 2016 han salido del país más de 400 millones de dólares, de empresas de software, con un promedio de aproximadamente 60 millones de dólares anuales.

Esperamos que el presidente Lenín Moreno recoja las políticas públicas impulsadas por el proyecto FLOK y las aplique en el nuevo gobierno, algo que de momento no parece suceder. Mientras tanto nosotros seguiremos compartiendo conocimiento libre y abierto, atentos a defender los avances conquistados y siempre abiertos para nuevas luchas en pos de una economía social del conocimiento común y abierto al servicio de nuestros pueblos.

Un logro más hacia el uso de Software Libre en Ecuador

El Consejo Sectorial de Conocimiento y Talento Humano aprobó la conformación de la Comisión Ocasional de Migración a Software Libre, este es un gran paso para continuar el proceso de migración de todo el concejo sectorial en el que el Equipo Buen Conocer colabora desde sus inicios.

Está comisión estará conformada por un representante de cada institución a migrar , Ministerio de Cultura y Patrimonio, Ministerio de Educación, SENECYT, Viceministerio de la Sociedad de la Información, Secretaría Nacional de la Administración Pública, y el Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento Humano, pero sobre todo contará con la colaboración de las comunidades del Software Libre que aportarán sus conocimientos para seguir impulsando este gran paso para la sociedad ecuatoriana.

Por parte del Equipo FLOK queremos agradecer a todas las personas que han participado y han acompañado el proceso brindando sus conocimientos para hacer posible en tiempo récord la migración total de los entornos de escritorio y ofimática del Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento Humano. Gracias a los capacitadores Andrés Salazar y Lila Alpala, a los técnicos Ricardo Arguello, Jorge Jaramillo, Marco Morales, Lilian Llangari, a la empresa pública CEC-EP, a la empresa privada Soporte Libre, al Departamento de comunicación del MCCTH, y todas las personas de la comunidad de Software Libre que acompañaron este proceso.

Más información en https://softwarelibre.conocimiento.gob.ec/noticias/

Comienza la migración a Software Libre en Ecuador

Ayer, 3 de marzo de 2016, el Consejo Sectorial  de Conocimiento y Talento Humano de Ecuador comenzó un proceso de migración de todos sus entornos de escritorio a software libre. Y no solo eso, mediante la resolución del Consejo Sectorial se acuerda además promover conocimientos de programación informática en todos los niveles educativos. El proceso de migración se basa en el impulso que ofreció el presidente Rafael Correa mediante el  Decreto Ejecutivo 1014, donde se establece el uso de software libre para la administración pública.

Entre las instituciones participantes en el Consejo Sectorial de Conocimiento y Talento Humano podemos encontrar la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT), Ministerio de Cultura y Patrimonio (MCYP), Ministerio de Educación (MINEDUC), Ministerio Coordinador de Conocimiento y Talento Humano (MCCTH), y las instituciones adscritas a dichas Carteras de Estado.  Alguna de ellas, como el Instituto Geográfico Militar (IGM), ya comenzaron sus procesos de migración encontrándose en fases avanzadas. Todo el proceso deberá durar aproximadamente 10 meses.

El MCCTH fue, junto a universidades y movimientos sociales, una de las tres instituciones impulsoras de nuestro proyecto “Buen Conocer / FLOK Society”. Como ya se sabe, la primera fase del proyecto consistió en una investigación participativa, para construir de manera colectiva políticas públicas hacia una economía social del conocimiento común y abierto, mediante el diálogo de academia, movimientos sociales e instituciones, por más de 1.500 personas a lo largo de casi 2 años. En la actual fase, tratamos de impulsar algunas de las propuestas de políticas públicas consensuadas entre instituciones y sociedad civil. En este caso hablamos de la puesta en práctica de las propuestas 2 y 3  contenidas en el documento de política pública 4.2 “Software: Programas libres y de código abierto en la Administración Pública“.

En un contexto de cambio de matriz productiva, la multiplicación de este ejemplo seguramente incidiría en un mayor ahorro a corto, medio y largo plazo para el Ecuador, siendo muy deseable que otras instituciones se sumen al proceso de migración.

Además del ahorro económico existen otros factores de primer orden por los que realizar la migración, como la soberanía tecnológica, la promoción de tecnología e industria de software nacional, o incluso en palabras del promotor de la exitosa  iniciativa de migración de la ciudad de Munich (con un ahorro de más de 11 millones de Euros) Peter Hoffman: “El objetivo era hacernos más independientes en cuanto a grandes compañías y promocionar las pequeñas y medianas empresas. No era solo lo económico, sino que dio un vuelco a la comunicación entre personas, cambió cómo trabajaban, cómo se relacionaban con los usuarios, sus herramientas y la jerarquía interna. Todos aprenden desde el principio a cómo utilizarlo y se imparten talleres”.

Felicitaciones Ecuador #HoyConSoftwareLibre.

 

 

 

 

Documento de saberes ancestrales. Nueva versión (v1.5)

En Buen Conocer / FLOK Society, hemos publicado una nueva versión (v1.5) del documento de política pública sobre “Saberes Ancestrales, Tradicionales y Populares”. Pueden encontrar el documento en nuestra plataforma Co-ment,  donde podrán incorporar sus comentarios, así como una versión del documento en pdf aquí.

El documento se ha re-construido bajo la coordinación de Juan Manuel Crespo y el apoyo de David Vila, recogiendo las distintas versiones a lo largo del proyecto FLOK y sobre todo con las Recomendaciones y Declaración que se hizo durante la Cumbre del Buen Conocer.

Los saberes ancestrales, tradicionales y populares del Ecuador deben tener un rol trascendental dentro de la construcción de este ecosistema de ESC y de una gestión alternativa del conocimiento, ya que la propia propuesta y puesta en marcha de un proyecto civilizatorio alternativo como el Buen Vivir (Sumak Kawsay), proviene justamente de una sabiduría ancestral y de unas prácticas históricas de resistencia a la colonialidad, a la modernidad y al capitalismo global que prevalece hoy en día, siendo el capitalismo cognitivo una de sus formas más potentes de dominación histórica.

En el citado documento, se hace una aproximación a la colonialidad del saber desde un breve análisis de las implicaciones históricas coloniales de la modernidad sobre el pensamiento, el conocimiento y los saberes dentro de la cultura latinoamericana, sumergiéndonos así en una crítica de-colonial de la teoría social para poder comprender de mejor manera los alcances de la necesidad de des-colonizar el pensamiento para alcanzar lo que se ha denominado como un Buen Conocer.

El Buen Conocer se entiende como inherente e indispensable para un Buen Vivir, como un mecanismo de resistencia y propuesta de-colonizadora, siendo su accionar fundamental para la construcción de una Economía Social del Conocimiento (ESC) como alternativa práctica, y coherente con la noción de Buen Vivir promulgada en la Constitución de 2008 en Ecuador siendo un concepto propio de los pueblos ancestrales. El Buen Conocer exige que la gestión de dichos saberes provenga precisamente de los propios pueblos y comunidades portadoras, a través de una interacción entre ellas y de un diálogo horizontal y continuo con otros saberes diversos del conjunto de la sociedad contemporánea construyendo un ecosistema donde se pueda alojar el Buen Vivir como proyecto de sociedad.

Policy proposal 3.0 Social Knowledge, Social Economy and Partner State by John Restakis

John Restakis ha elaborado una síntesis de sus distintos trabajos para la primera fase de investigación del proyecto Buen Conocer / FLOK Society, que pueden consultarse aquí (3.1 a 3.5). En este documento de síntesis analiza la importancia y situación de la economía popular y solidaria (EPS) en Ecuador, así como los cambios normativos y las políticas públicas que permitirían conquistar al sector liderazgo en la transición hacia la economía social del conocimiento (ESC). Ello incluye un análisis del sistema impositivo, de la extensión del mercado social, de alternativas en la gestión de los servicios públicos donde la EPS tenga mayor peso.

Por último, dentro de la cuestión acerca de qué instituciones son más proclives para desarrollar la ESC en el país, se profundiza en el modelo de organización estatal del Partner State, alejado del modelo del viejo Welfare State y próximo al Buen Vivir, que permite una interacción más productiva con las entidades de la EPS y, en general, espacios de gobierno más co-participados, abiertos y susceptibles de promover la innovación.

El texto completo puede consultarse en inglés aquí y contará pronto con la traducción de Juan Manuel Crespo.

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John Restakis has elaborated a summary of different papers that were made for the first research phase of FLOK Society and that can be seen here (3.1-3.5). This summary paper analyzes the importance and the situation of social economy (SE) in Ecuador, as well as regulatory reforms and public policy recommendations that would allow SE sector to be the pioneer area in the transition to a social knowledge economy (SKE). These recommendations include a tax system analysis, the extension of the social market, alternative management of public services where SE has more relevancies, among others.

At last, about the question of what institutions are more inclined for the development of a SKE in Ecuador, he goes in depth about the Partner State organization, far from the old Welfare State model and near to a Buen Vivir model, that allows a more productive interaction with the ES organizations and, in general, government spaces for co-participation, open and able to promote innovation.

Whole paper can be seen in English here and will be translated soon by Juan Manuel Crespo.